6月28日，G20多伦多峰会闭幕，提出了“健全财政”的基本原则，并明确表示“发达国家到2013年实现财政赤字减半”。尽管，峰会考虑到了世界经济尚存脆弱性，没有要求全员一致紧缩财政，且对政府债务膨胀的日本采取了不强制执行的“例外措施”。但在欧元动荡，欧洲经济不稳的背景下，市场反响激烈，资金脱逃股市，全球股市下滑，经济危机的多元结构暴露无疑。

在4月的G20财长会议上，虽然各方曾一度达成了一致的判断，认为世界经济已经出现“超乎预想的复苏状况”。但之后不久，随着希腊危机恶化，并向地中海沿岸的南欧各国，以及准备加入欧元的中东欧各国波及，市场混乱，欧元贬值，世界股市连锁下挫。作为全球的重要市场，欧洲经济震荡，连锁引致新兴国家经济预期下滑，世界经济的复苏步伐紊乱，充满不确定性。对此，作为G20峰会的预备会议，6月初在韩国釜山召开的G20财长和央行行长会议不得不将发达国家与新兴国家经济复苏的温差提上日程，并与财政重建、金融管制等并列纳入G20峰会的新议题。